Zgłoszenia kadry medycznej –
przeciwdziałanie COVID-19
Wojewoda Mazowiecki Konstanty Radziwiłł zwraca się z
apelem do kadry medycznej o zgłaszanie się do Mazowieckiego Urzędu
Wojewódzkiego osób chętnych do pracy w szpitalu tymczasowym, ale także w innych
placówkach zajmujących się leczeniem pacjentów z COVID – 19.
1. Kto i na jakiej
podstawie prawnej kieruje osoby do pracy?
Podstawą do skierowania do pracy przy zwalczaniu epidemii jest art. 47
ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób
zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2019 r. poz. 1239, z późn. zm.).
Decyzję o skierowaniu do pracy przy zwalczaniu epidemii na terenie
województwa, w którym osoba skierowana posiada miejsce pobytu lub jest
zatrudniona, wydaje właściwy wojewoda, a w razie skierowania do pracy na
obszarze innego województwa – minister właściwy do spraw zdrowia.
2. Kogo można
skierować do pracy?
Do pracy przy zwalczaniu epidemii mogą zostać skierowani pracownicy
podmiotów leczniczych, osoby wykonujące zawody medyczne oraz osoby, z którymi
podpisano umowy na wykonywanie świadczeń zdrowotnych, a także inne osoby,
jeżeli ich skierowanie jest uzasadnione aktualnymi potrzebami podmiotów
kierujących zwalczaniem epidemii.
3. Kto nie podlega
skierowaniu do pracy?
Skierowaniu do pracy niosącej ryzyko zakażenia przy zwalczaniu epidemii nie
podlegają:
- osoby,
które nie ukończyły 18 lat bądź ukończyły 60 lat;
- kobiety
w ciąży;
- osoby
samotnie wychowujące dziecko w wieku do 18 lat;
- osoby
wychowujące dziecko w wieku do 14 lat;
- osoby
wychowujące dziecko z orzeczeniem o niepełnosprawności lub orzeczeniem o
potrzebie kształcenia specjalnego;
- osoby,
u których orzeczono częściową lub całkowitą niezdolność do pracy;
- inwalidzi
i osoby z orzeczonymi chorobami przewlekłymi, na których przebieg ma wpływ
zakażenie lub zachorowanie na chorobę zakaźną będącą przyczyną epidemii
lub orzeczona choroba przewlekła ma wpływ na przebieg lub zachorowanie na
chorobę zakaźną;
- osoby,
o których mowa w art. 2 ustawy z dnia 31 lipca 1981 r. o wynagrodzeniu
osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe (Dz. U. z 2019 r. poz.
152), oraz posłowie i senatorowie Rzeczypospolitej Polskiej.
Ponadto w przypadku gdy dziecko w wieku powyżej 14 lat jest
wychowywane przez dwoje osób, którym przysługuje władza rodzicielska, do pracy
przy zwalczaniu epidemii może zostać skierowana wyłącznie jedna z nich.
4. Czy osobie
skierowanej do pracy przysługuje wynagrodzenie za pracę w podmiocie, do którego
została skierowana i w jakiej wysokości?
Osobie skierowanej do pracy przy zwalczaniu epidemii przysługuje
wynagrodzenie zasadnicze w wysokości nie niższej niż 200 proc. przeciętnego
wynagrodzenia zasadniczego przewidzianego na danym stanowisku pracy w zakładzie
wskazanym w tej decyzji lub w innym podobnym zakładzie, jeżeli w zakładzie
wskazanym nie ma takiego stanowiska.
Minister Zdrowia Adam
Niedzielski 1 listopada 2020 r. wydał polecenie dla prezesa Narodowego Funduszu
Zdrowia, nakazujące od 1 listopada 2020 r. podniesienie o 100 proc. wynagrodzenia
(jako świadczenia dodatkowego) dla personelu medycznego walczącego z COVID-19,
również dla ratowników medycznych, diagnostów laboratoriów szpitalnych oraz
lekarzy i personelu SOR – nie dotyczy osób skierowanych tylko pracujących już w
podmiocie leczniczym.
5. Na jakiej podstawie
osoba skierowana wykonuje pracę w podmiocie, do którego została skierowana?
Podmiot leczniczy lub jednostka organizacyjna, wskazana w decyzji o
skierowaniu do pracy nawiązują z osobą skierowaną do pracy stosunek pracy na
czas wykonywania określonej pracy, na okres nie dłuższy niż wskazany w decyzji.
6. Jakie inne, poza
wynagrodzeniem za pracę, świadczenia przysługują osobie skierowanej do pracy?
Osobie skierowanej do pracy przy zwalczaniu epidemii przysługuje zwrot
kosztów przejazdu, zakwaterowania i wyżywienia, na zasadach określonych w
przepisach o ustalaniu oraz wysokości należności przysługującej pracownikom
państwowych jednostek z tytułu podróży służbowych na obszarze kraju. Zwrot
kosztów z tytułu zakwaterowania lub wyżywienia nie przysługuje w przypadku
zapewnienia w miejscu wykonywania pracy bezpłatnego zakwaterowania lub
wyżywienia.
7. Czy osobie
skierowanej do pracy przysługuje urlop u dotychczasowego pracodawcy ?
Tak, osobie skierowanej do pracy przy zwalczaniu epidemii dotychczasowy
pracodawca jest obowiązany udzielić urlopu bezpłatnego na czas określony w
decyzji o skierowaniu do pracy. Okres urlopu bezpłatnego zalicza się do okresu
pracy, od którego zależą uprawnienia pracownicze u tego pracodawcy.
8. Czy osoba, która
nie podlega skierowaniu do pracy, może zostać skierowana na własną prośbę?
Tak, osoba, która znajduje się w kategorii osób, które nie podlegają
kierowaniu do pracy (pkt 4), może zgłosić się dobrowolnie do pracy na podstawie
skierowania. Taka osoba zostanie skierowana do pracy jeżeli podpisze
oświadczenie, w którym wyrazi zgodę na skierowanie do pracy.
9. Na jaki okres czasu
Wojewoda może skierować do pracy?
Decyzja o skierowaniu do pracy przy zwalczaniu epidemii stwarza obowiązek
pracy przez okres do 3 miesięcy w podmiocie leczniczym lub w innej jednostce
organizacyjnej wskazanych w decyzji.
10. Czy można odwołać
się od decyzji Wojewody o skierowaniu do pracy?
Skierowanie do pracy przy zwalczaniu epidemii następuje w drodze decyzji.
Od decyzji wojewody przysługuje odwołanie do ministra właściwego do spraw
zdrowia. Wniesienie środka odwoławczego nie wstrzymuje wykonania decyzji, co
oznacza, że pomimo wniesienia odwołania należy stawić się w miejscu i czasie
wskazanym w decyzji.
11. Czy osoba
kierowana do pracy musi dostać decyzję na piśmie?
Decyzje o skierowaniu do pracy mogą być przekazywane w każdy możliwy sposób
zapewniający dotarcie decyzji do adresata, w tym ustnie. Ponadto decyzje te nie
wymagają uzasadnienia.
Jednocześnie decyzje przekazane w sposób inny niż na piśmie, są następnie
doręczane na piśmie po ustaniu przyczyn uniemożliwiających doręczenie w ten
sposób.
12. Czy osobie
skierowanej do pracy przy zwalczaniu epidemii przysługuje ochrona przed
wypowiedzeniem umowy o pracę u dotychczasowego pracodawcy?
Przez czas trwania obowiązku pracy, z osobą skierowaną do pracy przy
zwalczaniu epidemii nie może być rozwiązany dotychczasowy stosunek pracy ani
nie może być dokonane wypowiedzenie umowy o pracę, chyba że istnieje podstawa
do rozwiązania umowy o pracę bez wypowiedzenia z winy pracownika albo w
przypadku zmiany lub uchylenia decyzji.
13. Jakie konsekwencje
grożą za niepodporządkowanie się decyzji o skierowaniu do pracy?
Osoba, która nie wykonuje decyzji o skierowaniu do pracy przy zapobieganiu
oraz zwalczaniu epidemii podlega karze grzywny w wysokości do 5 tys. zł oraz
karze administracyjnej od 5 do 30 tys. zł.
Ponadto na osobę, która w stanie zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii
nie wykonuje decyzji, o skierowaniu do pracy, może zostać nałożona kara
pieniężna w wysokości od 5 000 zł do 30 000 zł.